近日，媒體報道了河北、安徽、云南、陜西等省份“漲學費”的消息，這些省份基本都確定了漲價方案或已啟動學費調(diào)整程序。從幾個省份公布的方案來看，一本和二本高校漲幅相對較小，民辦高校成為漲學費主力。

　　四省高校調(diào)整學費 民辦高校成主力

　　河北：公辦普通高校本科學費標準調(diào)整

　　今年5月7日，河北物價局在石家莊召開價格聽證會，對擬定的《河北省公辦普通高校本科學費標準調(diào)整方案》進行了公開聽證。

　　河北省政府同意，到今年7月份，河北省物價局、省財政廳、省教育廳對河北省公辦普通高校學費形成機制進行改革，并適當調(diào)整了本科學費標準。

　　河北省公辦普通高校本科學費標準調(diào)整為：文科類每生每年4600元，理科類每生每年4900元，醫(yī)學類每生每年5200元，藝術(shù)體育類每生每年8000元。學費標準調(diào)整實行“新生新辦法、老生老辦法”，從2018年秋季入學新生開始執(zhí)行，在校老生仍按原規(guī)定執(zhí)行(特殊規(guī)定除外)。

　　安徽：公辦高校本科學費擬平均上調(diào)765元

　　3月23日，安徽省物價局召開省公辦高校本科學費標準調(diào)整聽證會。按照聽證方案，省普通本科高校平均學費標準由每生每學年3885元調(diào)整到到4650元，上調(diào)765元，上調(diào)幅度19.7%。此外，方案還對中科大、合工大、安徽大學三所高校學費標準單獨做了調(diào)整。

　　擬調(diào)整學費標準：

　　不過，安徽省教育廳有關(guān)人士表示，目前安徽省已啟動省屬大學學費調(diào)整程序，省物價局也曾前往安徽工業(yè)大學等高校，調(diào)研省屬高校學費收費制度改革，在經(jīng)過成本監(jiān)審以及多輪聽證會后才能決定漲不漲、如何漲。

　　在民辦高校方面，安徽省物價局、教育廳、人社廳印發(fā)《通知》，進一步放開營利性民辦學校收費和非營利性民辦學校非學歷教育收費，放開教育收費的民辦學校，學費、住宿費實行自主定價。

　　《通知》指出，經(jīng)審核后高校可以在原收費標準基礎上上下浮動，文科類專業(yè)上浮不超過 10%，理科類專業(yè)上浮不超過 20%，下浮幅度不限;暫時未達到規(guī)定的獨立學院，收費政策仍按原規(guī)定執(zhí)行。

　　陜西：一本、二本增幅較小，民辦高校成主力

　　近日，有專業(yè)機構(gòu)統(tǒng)計了2017年和2018年陜西省高校所公示的學費收費標準，通過招考人員與各專業(yè)學費的總和，統(tǒng)計出了各個高校的平均學費。

　　數(shù)據(jù)顯示，2018年與2017年相比，陜西省高校的學費均有增長，其中一批次本科平均學費增長了126.21元，占比為2.2%;二批次本科平均學費增長了206.24元，占比為3.6%;三批次本科平均學費增長了1819.89元，占比為9.7%;高職類平均學費增長了70.60元，占比為1%。

　　從以上數(shù)據(jù)可以看出，其中一本、二本及高職專科類平均學費增長幅度不大，但因三本高校學費的基數(shù)本身較高，加之從2016年開始學費就已經(jīng)開始增長，所以今年三本高校的平均學費漲幅較大。

　　云南：10所民辦高校學費上調(diào)，最高2.98萬/年

　　近日，云南省物價局發(fā)布信息稱，云南藝術(shù)學院文華學院、云南大學滇池學院等10所省屬民辦高校已報送調(diào)整(或制定)學費、住宿費收費標準的備案報告，并將從2018年秋季學期起入學的學生開始執(zhí)行。

　　這是繼2015年9所省內(nèi)民辦高校漲價后的第二次大規(guī)模上調(diào)學費標準。2015年，云南省9所民辦高校學費集體上調(diào)，其中漲幅最低的每年上漲1500元，漲幅最高的是每年上漲10000元，而今年，10所民辦高校的學費漲幅在10%以上。

　　△云南師范大學商學院收費標準，調(diào)整后，最貴的藝術(shù)類收費標準為29800元/生/年。

　　從本次民辦高校學費上漲幅度來看，除部分學校的個別專業(yè)學費為1.45萬元/年外，大多數(shù)學費在1.6萬元/年~1.9萬元/年之間。而藝術(shù)類為學費最高專業(yè)，均打破2萬元/年大關(guān)，其中云南師范大學商學院藝術(shù)類專業(yè)調(diào)整后學費收費標準達到2.98萬元/年。

　　物價上漲、培養(yǎng)成本增加成上漲主因

　　據(jù)了解，物價上漲、高校生均培養(yǎng)成本增加都是高校學費上漲的主要原因。

　　今年5月召開的河北省公辦普通高校本科學費標準調(diào)整聽證會指出：

　　一、高校的生均培養(yǎng)成本逐年提高。河北省現(xiàn)行公辦普通高校本科學費標準制定于2000年，已17年未做調(diào)整，本科(一般專業(yè))學費標準在全國排第20位，在全國處于中等偏下水平。根據(jù)河北省物價局成本監(jiān)審結(jié)論，2015、2016、2017年河北省公辦普通高校本科生均培養(yǎng)成本分別為17810元/年、19633元/年和22027元/年，成本呈逐年上升趨勢。

　　二、改善高校辦學質(zhì)量的需要。從總體上看，河北省高校在學科建設、教師隊伍建設，特別是在實驗室、圖書館等教育教學基礎設施建設方面，仍然存在一定缺口，不能完全滿足高校培養(yǎng)合格人才的要求。

　　三、保障高校進一步發(fā)展的需要。當前，河北省正在推進“雙一流”高校建設，實現(xiàn)高等教育內(nèi)涵式發(fā)展，提升高校辦學實力和創(chuàng)新能力，迫切需要政府、社會、個人共同分擔，進一步加大高等教育投入，為省高等教育發(fā)展戰(zhàn)略的實施提供資金保障。

　　針對學費上漲，2016年海南省有關(guān)專家也表示，海南省高等學校的各項支出不斷加大，4所本科院校生均培養(yǎng)成本從2006年的1.2077萬元，增加到2014年的2.2311萬元，8年增長了84.7%。

　　云南省內(nèi)一所民辦高校招生辦公室負責人表示，“相比公辦高校，民辦高校沒有生均財政撥款扶持一項，還必須自行承擔辦學場地、教師工資、校園硬件設施建設等多方面的開支，以往年的收費標準，已經(jīng)不容易維持正常教學開展。”

　　如何保障貧困學子完成學業(yè)?

　　貧困學子如何保障?這些政策也值得關(guān)注：

　　以河北為例，今年將全面落實教育資助政策，確保每個考入高校的家庭經(jīng)濟困難學生都能夠順利入學并完成學業(yè)。

　　一、建檔立卡家庭學生實行三免一助政策。對在省內(nèi)就讀的河北省建檔立卡家庭學生，實行免學費、免住宿費、免費提供教科書，享受國家助學金政策。

　　二、暢通“綠色通道”，對家庭經(jīng)濟困難、無法繳納學費的高校新生，一律先辦理入學手續(xù)，確保家庭經(jīng)濟困難學生能夠順利入學。

　　三、認真落實國家獎助學金政策。國家助學金資助標準平均每生每年3000元，一般分為2000、3000、4000元三檔，受助學生約占在校學生的20%。國家獎學金、國家勵志獎學金資助標準分別為每人每年8000元、5000元。

　　四、大力推進國家助學貸款。每生每學年最高申請金額本專科生不超過8000元，貸款學生在校學習期間的國家助學貸款利息全部由財政補貼。

　　五、加大校內(nèi)資助力度。高校每年從事業(yè)收入中按規(guī)定5%比例足額提取足額使用資助經(jīng)費，用于校內(nèi)資助家庭經(jīng)濟困難學生、學費減免、勤工助學、校內(nèi)獎助學金等與資助貧困學生相關(guān)的支出。

　　2016年廣東省曾發(fā)文要調(diào)整高校學費。為了不增加貧困生負擔，該省發(fā)改委下發(fā)的《關(guān)于調(diào)整公辦普通高校學費的通知》規(guī)定，各高校每年確保從事業(yè)收入中足額提取5%的經(jīng)費專項用于學生資助，并將結(jié)果向社會公示，“貧困戶子女每人一年都有將近一萬元的補助”。

　　同樣已經(jīng)決定漲學費的江西省發(fā)改委也表示“不讓一個學生因家庭經(jīng)濟困難輟學，將會同省教育廳、省財政廳進一步完善學生資助體系。”

　　專家表示，目前高校有獎學金、減免學雜費、助學貸款、助學金、勤工助學等渠道對貧困大學生進行幫助，基本做到了較為全面的覆蓋。但隨著學費的提高，獎扶制度也需要進一步加大力度。